【文/观察者网 杨蓉】
虽然美方“深感忧虑”,由中资控股、出资开发的秘鲁钱凯港日前仍在APEC会议期间正式“开港”。美官员在各类场合企图恫吓、阻遏无果,美国中选总统特朗普的资深参谋16日竟对美媒扬言,特朗普的对华60%关税,也应该适用于一切经过钱凯港入境美国的货品。
据美国彭博社16日报导,特朗普过渡团队参谋毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内(Mauricio Claver-Carone)当天在电话访谈中宣布上述言辞。他说:“任何经过钱凯港或该区域任何由我国具有或操控的港口的产品都应交纳60%的关税,就好像该产品来自我国相同。”
材料图:克拉韦尔-卡罗内 彭博社
在特朗普首个任期内,克拉韦尔-卡罗内曾任白宫国家安全委员会西半球拉美业务高档主管,被视为特朗普政府对拉美业务的“鹰派”官员之一。他称,这项关税将有助于避免来自我国的转口贸易,即我国产品不直接运往至美国,而是经第三国易手出口,以躲避更高的关税税率。
克拉韦尔-卡罗内还放言,对经过钱凯港的货品征收60%关税,也意在让各国在权衡是否答应我国在其领土上制作港口时能“三思而后行”。“这是对任何与我国在海上基础设施方面协作的国家的正告,包含墨西哥。”他说。
不过,彭博社也在报导中指出,当时尚不清楚钱凯港运营后会有多少货品从此运往美国。究竟,关于秘鲁以及许多周边南美国家而言,这座太平洋深水港完工的严重意义之一,在于不用先将货品运往墨西哥或加利福尼亚的港口,再出口至亚太国家。
作为中秘共建“一带一路”重要项目,钱凯港项目一期工程始建于2021年,包含4个码头泊位。港口最大水深达17.8米,能停靠18000标准箱(TEU)的超大型集装箱船,可完成近期每年100万、远期150万标准箱(TEU)的规划吞吐能力。
现在,秘鲁与亚洲或大洋洲之间的大部分货品优先经过中北美洲运送。而钱凯港运营后,从南美洲出口至亚洲商场的货品运送时刻将从35天缩短至25天,直航时刻大幅缩短,物流本钱大幅下降。
钱凯港地理位置 《金融时报》制图
近几个月来,钱凯港项目遭到来自美国官员的高调“关怀”。本月早些时候,卸职不久的前美国南边司令部司令劳拉·理查德森(Laura Richardson)承受英国《金融时报》拜访时老调重弹,翻炒所谓“我国要挟论”,声称钱凯港“可军民两用”,忧虑我国军舰日后停靠钱凯港。
不过,这一估测已遭到港口出资方中远海运的否定。中远海运秘鲁钱凯项目副总经理贡萨洛·里奥斯·波拉斯特里(Gonzálo RíosPolastri)此前表明,中方在钱凯港的出资“100%是商业性的”,“这是私营企业依据商场规矩进行的出资,它能够有不同的地缘政治解读,但它不是一项有任何国家安全意义的出资”。
针对美方疑虑,秘鲁方面着重,秘鲁“是一个主权国家,并在此基础上树立其国际关系”。“咱们欢迎尊重我国主权,且契合咱们为尽量削减气候改变、加速数字化转型进程和削减不平等而需求进行的革新的出资。”秘鲁交通和通讯部部长劳尔·雷耶斯说。
雷耶斯指出,钱凯港的监管权仍归秘鲁海关和港口当局一切。“在这个项目中,这是一项我国本钱的出资,但它与英国或北美本钱的出资彻底相同……在任何状况下,咱们的主权都不会损失。”
值得一提的是,美国《华尔街日报》6月征引知情人士报导,美国官员曾以“我国要挟”“军事安全”为由对该项目加以阻遏,但被秘鲁方面无视。
更深层次上,推进钱凯港制作的动力,首要来源于秘鲁以及南美国家对本身开展的巴望。秘鲁期望经过钱凯港将自己打造为“拉丁美洲的新加坡”。雷耶斯说,当巴西、委内瑞拉、玻利维亚、阿根廷等国家的货品需求运送到亚洲时,它们就会想到秘鲁是通往亚洲的出口,“这便是咱们的方针”。
当地时刻2024年11月12日,秘鲁钱凯港停靠着一艘货船 视觉我国
事实上,秘鲁早从2008年起就在考虑在钱凯制作港口的或许性。香港《南华早报》10日说,秘鲁政府为此进行了多年的可行性研究,但一向遇到相同的问题:资金。“咱们向国际其他区域的几家公司和政府供给了这个项目,但没有人乐意赞助它。”秘鲁外贸和旅行部部长胡安·卡洛斯·马修斯说。
报导称,我国改变了这一局势。2019年,由我国银行牵头的财团同意为钱凯港的制作和开发供给高达35亿美元的借款。2021年,秘鲁国家港务局颁发中远海运集团旗下中远海运港口有限公司钱凯港的独家经营权。中远海运在当地修建了一座体育馆,翻修了当地警察局,捐款在市中心修建了一条林荫大道,还启动了一项奖学金方案,赞助期望在合资大学学习的当地人。
据英国《金融时报》报导,美国国务院官员也供认,华盛顿曾和秘鲁讨论过钱凯港项目。秘鲁外贸和旅行部长乌尔苏拉·莱昂说,美国“错过了一些时机”。但莱昂弥补,美国“也有时机”在秘鲁出资大型项目,包含方案中的南部科里奥港。“所以咱们不能混为一谈,说秘鲁实际上正在变得依靠我国。”
《南华早报》指出,在特朗普榜首任期内(2017年至2021年),其政府回绝为开展我国家的严重基础设施项目供给资金。英国广播公司(BBC)16日说,在不少专家看来,华盛顿现在正在为多年来对邦邻及其需求的漠不关怀付出代价。
“美国在拉丁美洲缺席太久,而我国的介入速度如此之快,以至于状况在曩昔十年中真的发生了改变。”美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)高档研究员莫妮卡·德博列(Monica de Bolle)说。
美国黄氏跨国公司研究中心履行主任白永辉(Jean-Marc F. Blanchard)则指出,美西方官员过往也曾烘托我国在斯里兰卡、希腊制作的港口或许存在所谓“军事要挟”,但这些忧虑都并未成为实际,这也让他置疑美方关于钱凯港的指控。
“假如美国所做的仅仅妖魔化我国的项目,而不提出任何可行的方法来协助这些国家完成其开展方针,那么美国的做法只会是徒劳无益。”白永辉说。
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